2021年6月17日至7月25日，內蒙古國資委黨委第三輪巡察第二巡察組對內蒙古引綽濟遼供水有限責任公司黨委（以下簡稱“公司黨委”）進行了常規巡察，8月31日第二巡察組向公司黨委反饋了巡察意見。公司黨委高度重視巡察反饋問題的整改落實工作，強化巡察整改主體責任，查找問題根源，堅持標本兼治，強化跟蹤督辦，從嚴從快整改，全力推進各項整改任務落實落地。將反饋的27個問題已全部進行了整改。通過巡察整改，公司黨員干部及全體員工全面提高了政治站位，加深了對全面從嚴治黨的認識，管理水平有了顯著改善，工程建設得以高質量推進。現按照巡察工作有關要求，將巡察反饋問題整改情況予以公布。

一、統一思想、提高認識、壓實責任，切實將巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓實抓好

（一）深化學習，凝聚共識

公司黨委及各黨支部系統學習自治區國資委黨委有關巡察會議精神，集中學習《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》等相關內容。通過學習，公司上下深刻認識了對國有企業開展政治巡察的重大意義。常規巡察，是一次尤為難得、極其寶貴的政治體檢和政治掃描，對全體黨員干部是一次黨性洗禮和警示教育，是對公司黨委更好地履行全面從嚴治黨責任的有力指導和推動。深刻認識到推動巡察反饋問題的高質量整改是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。

（二）強化組織領導，壓緊壓實整改責任

公司黨委在國資委黨委第二巡察組反饋巡察意見后立即成立巡察整改工作領導小組，在公司黨委的領導下，統籌推進巡察整改工作。公司黨委書記任組長，黨委副書記和紀委書記任副組長，其他黨委及班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，負責統籌協調有關工作的落實。在巡察整改過程中公司黨委在加強整改監督調度的同時，針對“焦點、難點、堵點”問題，及時提出相應的措施和建議。

（三）聚焦問題整改，建立整改機制

公司黨委先后召開多次專題會議，對巡察整改方案進行研究審議。9月28日公司黨委會審議通過了《關于落實自治區國資委黨委第三輪巡察第二巡察組反饋意見的整改方案》，并報自治區國資委黨委巡察辦和水投集團巡察整改督導組；10月8日自治區國資委黨委巡察辦對整改方案提出16處修改意見；公司黨委結合實際，召開專題會議對整改方案再次進行了認真研究并作出對應修改，10月12日將新的整改方案上報自治區國資委黨委巡察辦和水投集團巡察整改督導組。

（四）召開巡察整改專題民主生活會，深刻反思剖析

報經自治區國資委黨委巡察辦同意后，公司黨委召開了巡察整改專題民主生活會，水投集團巡察整改督導組成員參會指導，督導組組長做了點評講話。會上，公司黨委書記代表領導班子作對照檢查，公司領導班子成員依次作個人對照檢查，對逐一認領的問題進行黨性分析，并開展批評與自我批評，進一步強化政治擔當，做到了查找問題到位、反思到位、承擔責任到位。上級黨委督導組組長點評時就抓好巡察整改，推進公司健康持續發展等方面提出了具體要求。? ? ? ? ??

二、對標對表，全面整改，確保到位，針對巡察反饋問題從嚴從實推進整改

（一）聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策及黨中央重大決策部署方面

1.領會把握習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述有差距。

整改情況：一是成立了公司黨委書記任組長的中長期發展戰略規劃工作領導小組。公司通過自治區國資委陽光平臺公開招標確定了公司中長期發展規劃咨詢機構，并委托其科學編制公司中長期發展規劃。二是公司黨委集中學習了習近平總書記《關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述》等內容，進行了交流研討。制定了公司國企改革臺賬，明確了責任人和具體推進措施。三是先后召開2次推進會，持續推進黨史學習教育走深走實。為每名黨員發放《新時代黨員應知應會300條》，組織了專項理論測試等。常態化開展民族團結進步教育，將“鑄牢中華民族共同體意識”在全年工作中貫穿始終。高質量召開了加強和改進民族工作專題民主生活會。? ? ? ?

2.領會把握習近平總書記關于水利工程項目建設重要指示精神有差距。

整改情況：一是建立移民征地月調度機制，每半月向自治區有關單位報送二期移民征地進展情況，形成高位推動長效機制。二是在資金注入方面采取一對一盯辦各責任單位，已推動注入專項資金2.5億元。與國開行等5家銀行達成銀團貸款協議，不因資金缺口問題引發合同糾紛，保證農民工工資按時足額發放。三是對項目招標審核把關不夠問題進行認真細致的核實整改，對梳理出的同類問題，要求合同簽約方進行了澄清，對應修訂了招標文件范本中的相關條款。

3.領會把握習近平總書記關于對標一流企業強管理的重要部署有差距。

整改情況：一是成立公司董事長任組長的審計工作領導小組，全面加強了對審計工作的組織領導。公司黨委書記對出現該問題的分管領導進行了提醒談話，公司黨委副書記對出現該問題的直接責任人進行了提醒談話。公司指定相關部門負責年度資產盤點工作，將盤點工作列入考核內容，形成長效機制。二是修訂了招投標、合規管理制度，增加了法律專業人員，強化了工程建設和公司經營事項的合法性審查。三是在安全保密管理方面嚴格落實《安全生產管理制度》和防洪度汛責任制，不斷強化安全管理，確保安全度汛。成立了保密工作領導小組，設立保密工作辦公室，明確要求所有涉密文件、圖紙借閱時當日歸還、不可過夜，避免泄密。?

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

1.學習貫徹全面從嚴治黨戰略部署不到位。

整改情況：一是按照要求，及時調整了黨委班子成員分工。研究制定《內蒙古引綽濟遼供水有限責任公司落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法（試行）》等有關制度，明確黨委、紀委責任。黨委理論學習中心組認真學習了《中國共產黨黨內監督條例》等有關制度，并進行交流研討。二是召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，審議通過了《公司黨委全面從嚴治黨工作報告》《內蒙古引綽濟遼供水有限責任公司落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施辦法（試行）》。修改完善了《中共內蒙古引綽濟遼供水有限責任公司委員會工作規則（試行）》，明確了有關責任事項，將黨委相關工作事項進行清單化、制度化管理。三是召開全面從嚴治黨暨黨風廉政建設專題會議，認真組織學習了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》。通過審議修訂管理制度，建立起定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。

2.壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任不到位。

整改情況：一是制定《內蒙古引綽濟遼供水有限責任公司落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法（試行）》，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。二是按照“兩個責任”及“三轉”工作要求，調整黨委班子成員分工。組織專題學習了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等文件并進行了專題研討。三是印發了《紀律檢查委員會議事規則（試行）》，規范了公司紀律檢查工作，制定并下發了黨風廉政建設監督責任清單。

3.部署推進全面從嚴治黨具體工作不到位。

整改情況：一是組織紀委委員集中學習了《關于推進內蒙古自治區直屬國有企業紀檢監察體制改革的實施意見》（內紀辦發〔2019〕11號）等文件。上級黨委已同意公司設立監督檢查室，按程序將增設管理機構議案提交公司董事會審議。對建設標段總承包方、監理單位、咨詢服務機構、設備供應單位就引綽濟遼公司黨員干部廉潔協議執行情況進行了回訪。對問題線索函詢件處置等監督執紀相關工作進行了明確規范。制定出臺了《中共內蒙古引綽濟遼供水有限責任公司委員會廉潔風險防控管理辦法（試行）》，組織開展了廉潔風險點排查等工作。公司紀委建立了政治監督、日常監督、專項監督三本臺賬，以及中層干部廉政檔案。三是制定了《中共內蒙古引綽濟遼供水有限責任公司委員會關于反腐倡廉宣傳教育工作制度（試行）》和《中共內蒙古引綽濟遼供水有限責任公司委員會關于落實廉政談話制度的實施細則（試行）》等制度。按照上級黨委工作部署召開了以案促改專題民主生活會，強化用身邊事教育身邊人的警示教育工作。中秋國慶期間公司黨委書記對公司中層以上干部進行了集體廉政談話，班子成員分別與分管部門負責人開展了廉政談話。

（三）聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

1.黨的領導體制機制不完善。

整改情況：一是公司黨委組織學習了相關文件，認真領會了黨建工作要以區直企業黨委領導、指導為主，企業所在地方黨委協助的工作要求。向水投集團黨委、興安盟直屬機關工委協調、溝通管理體制問題，理順公司黨委及基層黨組織隸屬關系。二是落實“雙向進入、交叉任職”規定要求，上級黨委已任命公司總經理兼任黨委副書記。黨委成員、領導班子分批次前往施工標段總部、監理單位總部進行調研學習，促進班子成員增強水利水電專業能力。三是制訂了董事會向經理層的授權管理制度和授權清單，進一步規范了公司授權管理。按照股東方調整監事的意見，對監事會成員進行調整。按照“五個不直接分管”要求，總經理不再直接分管行政、人力資源工作。

2.黨的建設工作內容有缺失。

整改情況：一是各黨支部按照《引綽濟遼公司黨委政治功能和組織力提升年活動實施方案》要求，高質量完成了各項工作任務落實，并形成了專項檔案。公司黨委召開黨建工作領導小組會議，調度推進了基層黨組織政治功能和組織力提升年活動的各項具體任務，按時間節點高標準完成了各項工作。二是在意識形態工作責任制落實方面。印發了《關于調整意識形態工作領導小組成員的通知》，召開了意識形態專題會議，將意識形態工作納入年度民主生活會和領導干部述職報告重要內容，推動了意識形態工作制度化、規范化建設。同步建立了意識形態工作責任制清單和工作細則。三是成立了輸水干線二分公司黨支部，選舉產生了黨支部書記。制定出臺了《中共內蒙古引綽濟遼供水有限責任公司委員會基層黨支部黨建工作考核辦法（試行）》。配齊了黨群工作部負責人，針對各基層黨組織負責人、支委成員、黨務工作者舉辦了黨務知識專題培訓班。公司黨委本年度分別召開了以案促改、巡察整改、加強和改進民族工作專題民主生活會。

3.黨管干部規定落實出偏差。

整改情況：一是已上報《關于招聘工作人員的請示》至水投集團，通過外部招聘解決管理崗位空缺現象。嚴格執行《中層以上管理人員選拔任用管理辦法》，開展內部選聘，補充管理崗位空缺。修訂完善《引綽濟遼公司招聘管理辦法》，建立長效機制。根據公司工程建設情況，編制了人力資源規劃。二是在學歷層次專業結構不優方面，公司高管通過參加培訓班、走出去對標學習等形式進行了專業知識學習，黨委副書記、紀委書記參加了興安盟直屬機關工作委員會組織的培訓班，公司總經理、副總經理帶領有關部門人員外出調研，提升了專業技術水平。今后在招聘過程中將嚴格按照崗位需求，把好學歷關和專業技術關，并嚴格執行《中共內蒙古引綽濟遼供水有限責任公司委員會前置討論研究決定事項清單》，堅持黨管干部，黨管人才，嚴格履行黨組織前置研究討論程序。三是針對員工招聘工作組織不力方面，公司成立了人事檔案核查小組對現有的人事檔案進行逐一核查，對檔案未拆封、未建立及檔案資料缺失等情況進行排查，并形成了專項報告，對存在的相關問題進行全面整改；經公司黨委研究決定，公司黨委書記對出現該問題的分管領導進行了提醒談話，對該問題負有監督責任領導進行了提醒談話，2名被談話人在黨委會擴大會議上作檢查。對該問題的直接責任人進行了誡勉談話，被談話人在所在黨支部黨員大會上作了檢查。

三、鞏固深化巡察整改成果，形成長效機制，以巡察整改成效推動引綽濟遼公司高質量發展

自國資委黨委巡察組反饋意見以來，引綽濟遼公司黨委各項整改工作有序有力推進。下一步，公司黨委將堅定地站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，加強對巡察成果的綜合運用，將巡察整改與深化標本兼治有機結合起來，將巡察整改與引綽濟遼工程高質量建設、公司高質量發展有機結合起來，既落實“當下改”的舉措，又形成“長久立”的機制，既促進具體問題根本解決，又推動體制機制的形成，不斷鞏固深化巡察整改成果。

一是繼續強化理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一議題，深入學習習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述、關于內蒙古及水利工程項目建設領域重要講話和指示批示精神、關于對標一流企業強管理的重要部署。二是加強政治建設，全面履行“兩個責任”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。不斷提高政治站位，增強政治意識，強化政治忠誠，提升政治能力，加強政治引領。牢記國企姓黨，聚焦“兩個維護”，不斷增強貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的政治自覺和行動自覺。三是鞏固深化黨建工作，以高質量的黨建引領工程高質量建設和企業持續健康發展，進一步完善堅持黨的全面領導的體制機制，加強黨的組織建設，落實黨建工作責任制。四是繼續落實國企改革三年行動，貫徹新時代組織路線，不斷增強發展的活力和動力。全面對標國家和自治區“十四五”規劃，圍繞水投集團總體發展思路，找準企業功能定位，高質量編制引綽濟遼中長期發展戰略規劃，從宏觀上謀劃好公司長期穩健發展。五是持續深化巡察整改成果運用，鞏固擴大巡察成果。堅持將后續工作與深化黨史學習教育結合起來，與落實國企改革三年行動結合起來，與推進全面從嚴治黨結合起來，與以案促改各項任務結合起來，持之以恒抓好抓實、抓細抓常。

引綽濟遼公司黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆歷次全會精神為指導，綜合運用巡察成果，旗幟鮮明加強黨的全面領導，促進領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的提高，促進各級黨員干部作風轉變，推動引綽濟遼工程高質量建設，引綽濟遼公司持續健康高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對引綽濟遼公司黨委巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公司黨群工作部聯系電話：0482-3801294；電子郵箱：382693964@qq.com。

中共內蒙古引綽濟遼供水有限責任公司委員會

2022年1月26日